Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок в рф

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок в рф" от профессионалов для занятых людей. Здесь все полностью и досконально расписано. Если вы не нашли ответа на ваш вопрос, то вы всегда можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Содержание

Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок

Энергоустановки являются исключительно опасными агрегатами, пусть и необходимыми для организации коммунального и промышленного обслуживания любого населённого пункта, то есть, требуют особых стандартов безопасности. В данной статье будут описаны самые основные критерии техники безопасности на энергоустановках и будут описаны необходимые правовые акты для данного рода деятельности.

Общие положения

Речь будет идти о строго ограниченном круге агрегатов, а именно производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов.

Вне зависимости от организационно – правовых форм деятельности предприятий, использующих описанные выше агрегаты, контроль за их безопасным, эффективным и рациональным использованием относится к ведению государственных органов. Ответственность за выявленные нарушения а рамках законодательства Российской Федерации несёт руководитель предприятия или технический руководитель, отвечающий конкретно за эти узлы и агрегаты.

Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)

  1. Проведение инструктажей. Он проводится с целью информирования работников об особенностях работы энергоустановок и технике безопасности. Ответственность за это лежит на руководстве предприятия, частота проведения – также их работа.
  2. Аварийные тренировки. Оперативный персонал проходит тренировки каждые три месяца, остальной персонал участвует в них раз в полгода. Если предприятие является недавно введённым в эксплуатацию, то частота проведения тренировок устанавливается руководством, отталкиваясь от уровня профессиональной подготовки работников. По результатам тренировки руководством предприятия проводится разбор итогов, как общих, так и индивидуальных, рассматриваются общие и личные ошибки, выставляются оценки.
    Итоги аварийной тренировки, замечания общие и в адрес конкретных участников, оценки вносятся в специальный журнал. При получении неудовлетворительных оценок большинством участников тренировка повторяется в десятидневный срок для всего предприятия, при этом не являясь плановой. Работник, получивший неудовлетворительную оценку, сдаёт соответствующий зачёт. При повторном провале работник не допускается к самостоятельным работам и направляется на переобучение. Работник, который отказался без каких-либо достойных оснований участвовать в тренировке, также отстраняется от работы.
  3. Безопасная эксплуатация. Одним из главных направлений работы предприятия должно быть организация воздействия на работников факторов производства, опасных для их жизни и здоровья. Средства защиты, которые обеспечивают безопасную эксплуатацию энергоустановок, должны пройти проверку и соответствовать предъявляемым нормативным требованиям.
    Для работы на энергоустановках руководством организации формулируются инструкции по безопасности, которые включают общие положения, правила подготовки к работе, выполнения работы и правила проведения мер по её окончанию. Их должен выполнять и знать каждый работник, занятый на энергоустановке. Также каждый должен быть обучен методам оказания первой медицинской помощи. В системе безопасности оговариваются и то, каковы должны быть отношения между членами персонала в условиях аварийных ситуаций. При возникновении несчастных случаев проводится служебное расследование, по итогам которого производят анализ ситуации и организую должные мероприятия для того, чтобы избежать повторения подобных происшествий.

Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест

Запрещёнными при работе на энергоустановках являются таковые действия:

Форма наряда-допуска

Форма наряда-допуска на производство работ в тепловых энергоустановках установлена приложением 1 к Правилам техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей», утвержденными Госэнергонадзором 07.05.1992 (последняя редакция от 25.12.1994). Документ уже «немолодой», но пока еще действующий.

Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям

Графы:

  1. № распоряжения.
  2. № наряда.
  3. Место и наименование работы.
  4. Производитель работы, наблюдающий ( фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
  5. Члены бригады ( фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
  6. Работник, отдавший распоряжения ( фамилия, инициалы, группа по электробезопасности).
  7. Технические мероприятия по обеспечению безопасности работ с указанием необходимых отключений, обесточению участков электросхемы и т. д.
  8. Краткое содержание целевого инструктажа; подписи работников, проведшего и получивших целевой инструктаж.
  9. К работе приступили (дата, время).
  10. Работа закончена (дата, время).

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны

Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны — концентрации в рабочем пространстве веществ, которые при ежедневном контакте с ними в будние дни на протяжении восьми часов либо же на протяжении сорока одного часа в неделю при проведении вахтовых и иных работ, не вызывают отклонений в развитии человека и его потомков.

Пределы воспламенения горючих газов в воздухе, (по объему)

Знаки безопасности

Знаки безопасности охраны труда – специальные цветографические изображения, предупреждающие людей об опасности и побуждающие их к особым действиям. Эти знаки специально созданы так, чтобы врезаться в человеческую память. Он привлекают внимание в опасных ситуациях, заставляя не забывать в состоянии паники элементарные правила.

Комбинированные знаки безопасности обычно имеют прямоугольную форму и снабжены пояснительной надписью.
То, как будут выглядеть знаки безопасности, определяет ГОСТ. Срок их годности обычно составляет два года. Материалом изготовления обычно является пластик, металл, оргстекло. Для видимости ночью их делают с применением люминесцирующих материалов.

Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей

Функционирование лесов и подмостей сопрягается с особыми требованиями, так как любые проблемы и недочёты в их устройстве ведут в итоге к трагическим авариям. Журнал ведёт работник, отвечающий за безопасное функционирование лесов и подмостей. Формат его – А4, ориентация – книжная.

Он заполняется по итогам осмотра, проводимого особым сотрудником каждые 10 дней. Результаты осмотра должны записываться в «Журнале приемки и осмотра лесов и подмостей». Основание — п. 2.2.40 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте ПОТ РМ-012-2000.
Записи в нём свидетельствуют о соблюдении техники безопасности и имеют юридическую силу.

Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях

  1. Метан СН4 является газом без цвета и запаха, который легче воздуха и наделён взрывоопасными свойствами. Он появляется в помещениях из почвы. Угрожает тем помещениям, которые находятся под землёй. Вытесняет кислород, а когда достигает концентрации в 5% от состава воздуха, появляется опасность взрыва.
  2. Пропан, бутан, пропилен и бутилен являются газами без цвета, которые тяжелее воздуха. Пропан и бутан в малых концентрациях безопасны, пропилен и бутилен являются дурманами.
  3. Окись углерода крайне ядовит, не имеет цвета и запаха и легче воздуха. Оказывает отравляющее воздействие на организм, по силе зависящее от его концентрации.
  4. Углекислый газ не имеет цвета и запаха, но имеет кисловатый привкус. Попадает в помещения из почвы, а также появляется в резервуарах, где есть уголь или же его остатки (в том числе сульфаты).
  5. Сероводород не имеет цвета, легче воздуха, пахнет тухлыми яйцами, оказывает опасное воздействие на нервную систему, вредит зрению и дыхательным путям. При концентрации в 4% от состава воздуха велика вероятность его детонации.
  6. Водород является инертным газом, вытесняющим кислород, легче его, без цвета и запаха, ведущий к удушью. Взрывоопасен при концентрации от 4%.
Читайте так же:  Страхование залога по ипотечному кредиту в сбербанке

Постановление Правительства РФ «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» (с изменениями на 1 февраля 2005 года) — этот акт призван установить необходимые медицинские осмотры для работников, занятых на опасных производствах, перечень которых устанавливается Министерством Здравоохранения Российской Федерации.

Заключение

Правила безопасности энергоустановок распространяются на агрегаты котельных, где вода не горячее двухсот градусов, а давление не более 4 миллионов паскалей. Мероприятия по организации безопасного функционирование данных установок включают в себя проведение аварийных тренировок, составление инструкций, проведение инструктажей, организацию безопасности в производственных помещениях, проведение аттестации сотрудников по технике безопасности.

ГОСТ устанавливает предельные содержания газов в производственных помещениях, а специальные акты предусматривают их обустройство по особым правилам и размещение там соответствующих знаков. Информация по мероприятиям техники безопасности заносится в соответствующие журналы, содержание которых имеет юридическую силу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить

именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа . Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 938 55 47 (Москва)

+7 (812) 467 31 19 (Санкт — Петербург)

8 (800) 511 38 53 (Остальные регионы)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015 г. N 551н
«Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»

С изменениями и дополнениями от:

15 ноября 2018 г.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2009, N 30, ст. 3732; 2011, N 30, ст. 4586; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; N 36, ст. 4868; 2015, N 2, ст. 491; N 6, ст. 963; N 16, ст. 2384), приказываю:

1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2015 г.
Регистрационный N 39138

Установлены правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок. Они не распространяются на тепловые энергоустановки теплоэлектростанций, морских и речных судов и плавучих средств, подвижного состава железнодорожного и автотранспорта.

Определены обязанности работодателя. В частности, он должен содержать тепловые энергоустановки в исправном состоянии, а также обеспечить их эксплуатацию в соответствии с правилами и техдокументацией организации-изготовителя. Кроме того, необходимо исключить или снизить до допустимого уровня вредные и опасные производственные факторы.

К эксплуатации установок допускаются лица не моложе 18 лет, которые прошли обязательный предварительный медосмотр, инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте. Работники, занимающиеся техобслуживанием и ремонтом установок, должны иметь профподготовку, включая подготовку по охране труда.

Сотрудники должны быть обеспечены СИЗ в зависимости от вида работ.

Работы повышенной опасности выполняются в соответствии с нарядом-допуском. Приводится их перечень.

Прописаны требования к производственным помещениям, площадкам и организации рабочих мест. Установлены правила выполнения отдельных видов работ при техобслуживании, ремонте, эксплуатации, монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.

Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев после его официального опубликования.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2015 г.
Регистрационный N 39138

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования

Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 7 октября 2015 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 ноября 2018 г. N 703н

Изменения вступают в силу с 25 января 2019 г.

2.10. ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК

2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации

2.10. Обеспечение безопасной эксплуатации

2.10.1. Работа при эксплуатации тепловых энергоустановок должна быть направлена на создание в организации системы организационных и технических мероприятий по предотвращению воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

2.10.2. Средства защиты, приспособления и инструмент, применяемые при обслуживании тепловых энергоустановок, подвергаются осмотру и испытаниям в соответствии с нормативными документами и должны обеспечивать безопасность эксплуатации тепловых энергоустановок.

2.10.3. При эксплуатации тепловых энергоустановок разрабатываются и утверждаются инструкции по безопасной эксплуатации. В инструкциях указываются общие требования безопасности, требования безопасности перед началом работы, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы.

2.10.4. Каждый работник, обслуживающий тепловые энергоустановки, должен знать и выполнять требования безопасности труда, относящиеся к обслуживаемому оборудованию и организации труда на рабочем месте.

2.10.5. Персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, обучается способам оказания первой медицинской помощи, а также приемам оказания помощи пострадавшим непосредственно на месте происшествия.

2.10.6. При внедрении системы безопасного производства работ на тепловых энергоустановках определяются функциональные обязанности лиц из оперативного, оперативно-ремонтного и другого персонала, их взаимоотношения и ответственность по должности. Руководитель организации и ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок несут ответственность за создание безопасных условий труда и организационно-техническую работу по предотвращению несчастных случаев.

Читайте так же:  Какие положены льготы вдовам умерших участников вов (великой отечественной войны)

Руководитель организации и руководители структурных подразделений, руководители подрядных организаций обеспечивают безопасные и здоровые условия труда на рабочих местах, в производственных помещениях и на территории тепловых энергоустановок, контролируют их соответствие действующим требованиям техники безопасности и производственной санитарии, осуществляют контроль, а также своевременно организовывают инструктажи персонала, его обучение и проверку знаний.

2.10.7. По материалам расследования несчастных случаев проводится анализ причин их возникновения и разрабатываются мероприятия по их предупреждению. Эти причины и мероприятия изучаются со всеми работниками организаций, на которых произошли несчастные случаи.

Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок

Техника безопасности является важным составляющим звеном любого производственного процесса. Особенную актуальность она приобретает при проведении потенциально опасных работ и эксплуатации механизмов, которые могут представлять угрозу для здоровья работников.

Тепловые энергоустановки ввиду возможных потенциальных угроз требуют особенно ответственной их эксплуатации. Для обеспечения безопасности и надлежащих условий труда обслуживающего персонала разработано целый ряд нормативных актов, среди которых нужно назвать в первую очередь Трудовой кодекс РФ.

К ним также относится ряд подзаконных актов главным из которых, необходимо считать Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок(далее Правила), утверждённые Приказом Минтруда и соц. защиты РФ № 551 от 17.08.2015, а также ГОСТ 12.1.005-88, ряд других межведомственных приказов, направленных на обеспечение соблюдения правил техники безопасности в этой области производства.

О Правилах и сфере их распространения

Основополагающий документ в этой области Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок рассматривает широкий спектр системы организации защиты от возможных аварий и непредвиденных ситуаций.

Правилами устанавливаются ограничения и нормативы, при полном согласовании с другими нормативными документами, для производственных процессов и постоянных и временных рабочих мест и площадей.

Как и любые правила эти распространяются на эксплуатацию определённого типа тепловых установок.

В частности, они регулируют проведения мер безопасности при работе:

  • с производственными, производственно-отопительными и отопительными котельными, которые работают с давлением не выше 5МПа, и при температуре воды не выше 200 0 С. Это относится ко всему оборудованию, работающему на всех видах органического топлива, а также нетрадиционно возобновляемых видах энергоресурсов;
  • с паровыми и водяными теплосетями и другими сетевыми сооружениями данного типа;
  • из теплопотребляющими агрегатами, тепловыми сетями потребителей, системами теплопотребления всех назначений;
  • а также с насосными станциями, центральными и индивидуальными тепловыми пунктами;
  • теплообменными аппаратами всех назначений.

И не затрагивают ТЭЦ, морские и речные суда, а также плав.средства, подвижный состав ЖД и автотранспорта.

Самое главное

Согласно их задекларированному статусу, правила обязательны к исполнению для всех работодателей, независимо от форм собственности и статуса.

В вопросах охраны труда, не описанных в них, Правила отсылают к другим нормативным документам, регламентирующих данную, конкретную ситуацию.

[1]

Одним из основополагающих положений Правил нужно считать,обязательное к выполнению, требование к работодателю:

  • составлять инструкции по охране труда для сотрудников, работающих с тепловыми энергоустановками.
  • требование к исправности оборудования, обучению персонала и контролю знаний и навыков.

Предусмотрена возможность введения работодателем дополнительных норм и правил безопасности.

Меры защиты при производственных процессах

Мероприятиям, призванным обеспечить безаварийность производственных процессов, при обслуживании энергоустановок и систем в Правилах отведено II раздел.

Этот раздел во многих случаях ссылается на другие нормативные акты, регулирующие прохождения медосмотров, обеспечение спецодеждой и рабочим инвентарём, организацию обучения по вопросам охраны труда.

Здесь означены:

  • возрастные рамки, предусматривающие допуск к работам с 18-ти лет;
  • обязательность медицинского осмотра;
  • прохождения обучения и проверка знаний по охране труда не реже одного раза в год;
  • актирование оформления допуска;
  • обеспечение согласно нормативам спецодеждой, и средствами индивидуальной защиты;
  • обязательное наличие необходимых знаний и умений, наличие минимального уровня подготовки;
  • наличие сертификатов соответствия на оборудование, спецодежду и методы защиты;
  • работа исправными и сертифицированными инструментами;
  • обязательность информирования при возникновении нештатных ситуаций, поломок или несчастных случаев.

Защита рабочей зоны

Отдельным разделом рассматриваются требования к производственным помещениям и организации рабочих мест.

Для производственных площадок предусмотрено запрет на загромождение проходов и размещение оборудования, не относящегося к работе тепловых установок.

Предписано газоопасные помещения без постоянного обслуживающего персонала запирать на замок. Запрещено устройство мастерских над газоходами.

Ряд требований касается устройства и оборудования помещений:

  • обязательно устройство полов из несгораемых материалов;
  • перекрытие газоходов и каналов металлическими съёмными плитами;
  • свободные проходы по тоннелям и возможность выхода, в перегороженных системах;
  • организация постоянной откачки воды из каналов.

Предусмотрено размещение предупреждающих табличек и надписей. Есть прямой запрет находиться в зонах повышенного риска без необходимости.

Для рабочих мест предусмотрено обязательное наличие ознакомительных плакатов и предупреждающих табличек, наличие списков помещений и рабочих мест с указанием уровня вредных веществ и газоопасных мест.

Уделено внимание обтирочному материалу и его использованию, нормам наличия смазочных и горючих материалов, местам для курения.

В особый подраздел вынесены нормы и правила размещения лестниц и площадок для осмотра и обслуживания оборудования.

Что такое наряд-допуск?

Пункт 36 Правил предусматривает выполнение работ повышенной опасности как для обслуживания установок, так и при их ремонте только после письменного получения разрешения работодателя или его уполномоченного лица. Для этого

Правилами утверждается наряд – допуск, при проведении работ подрядными или же сервисными организациями выдаётся акт – допуск на весь комплекс работ.

Наряд – допуск не выдаётся при проведении таковых работ на постоянной основе, здесь предписано проводить инструктажи.

Непосредственно сам бланк состоит из двух частей:

Наряд на ежедневное выполнение работ выглядит немного по-другому. Это табличная форма, имеющая графы. Формы нарядов приведены отдельно.

Можно скачать здесь.

После завершения работ обязательно указать, о завершении работ, уборке рабочего места и выводе работников.

Здесь также проставляется ФИО, должность и подпись производителя работ и руководителя.

Немного о журнале и учёте

Заполняя журнал необходимо помнить, что заполняются все графы. При работах по распоряжению не заполняется графа распоряжение и соответственно при работе по наряду не заполняется – распоряжение.

Подписи дублируются, они производятся также в нарядах – допусках и журналах по охране труда. Во всех документах записи должны иметь одинаковые данные (ФИО, должности, количество работников).

Хранится журнал в течение одного месяца после окончания работ по последнему зарегистрированного распоряжению или наряду.

Опасные веществ и рабочая зона

В местах постоянного или краткосрочного пребывания работников во время рабочей смены (рабочих помещениях и рабочих зонах), где используется оборудование с возможным загрязнением воздуха вредными веществами необходимо проводить контроль за уровнем таких веществ в воздухе.

Читайте так же:  Как правильно написать заявление на отпуск — примеры

Обычно используют два показателя:

  • максимально допустимое содержание разовое,
  • максимально допустимое содержание среднемесячное.

Показатели могут относиться как к одному виду вредных выбросов, так и к нескольким, при этом их общая сумма не должна превышать единичный показатель.

Эти показатели важны для контроля за качеством среды и профилактики неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работников.

Существуют специально утверждённые нормы и показатели, предусмотренные ГОСТ 12.1.005-88., согласно ему замеры проводятся регулярно и предельно допустимая концентрация (ПДК) не может превышать норму безопасную для здоровья человека.

О горючих смесях

Кроме вредных для здоровья веществ, при работе тепловых установок и другого оборудования выделяются легко воспламеняемые газы, среди которых нужно назвать, такие как водород, оксид углерода,метан, изобутан, пропилен, этилен и другие.

Их особенность заключается в том, что, соединяясь с воздушной смесью, они могут воспламениться или вызвать взрыв.

Существуют так называемые нижние и верхние границы концентрации этих веществ в воздухе при которых они воспламеняются. Это зависит от многих показателей: температуры воздуха, насыщенности его кислородом, атмосферного давления.

Поэтому в Правилах уделено большое значение контролю за концентрацией газов в помещениях и рабочих местах.

Определено частоту проверок загазованности воздуха рабочих помещений и зон, контроль за измерительными приборами и их маркировку.

Маркировки

Согласно Правилам знаки безопасности имеют несколько направленностей:

  • знаки, предупреждающие о приостановке работы или же перекрытии систем при проведении ремонтных или профилактических работ, например, не открывать, работают люди.
  • знаки, предупреждающие о наличии систем с потенциально опасными веществами: осторожно газ, не прислоняться,
  • плакаты, оповещающие о правильном поведении в случае аварии, или же плакаты – инструкции оказания первой помощи.

Как правило, знаки не имеют унифицированной формы и не предполагают общих значений. Они имеют ситуативное значение и призваны привлечь внимание.

О здоровье и осмотрах

Согласно Правилам и ряду других нормативных актов, предусмотрено прохождение предварительного медицинского осмотра и затем периодических осмотров для сотрудников, занятых на работах связанных с вредными и опасными условиями труда.

Приказ Минздравсоцразвития России №302н от 12.04.2011 (последние изменения внесены в декабре 2014 года) предусматривает дифференцированный подход к прохождению осмотра и, по мнению, специалистов должен способствовать выявлению проблем со здоровьем на ранних стадиях.

Перечень медицинских специалистов осматривающих работников того или иного вредного либо опасного производства определён для конкретных групп вредных веществ.

Несомненно, Правила способствуют упорядочению нормативной базы, а также мероприятий и действий по охране труда в сфере обслуживания энергоустановок и систем с повышенной опасностью для работников.

Правила По Охране Труда При Эксплуатации Тепловых Энергоустановок Между Двух Огней: Рострудом и Энергонадзором!

Приветствую, друзья! В продолжение предыдущего обзора изменений правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, рассмотрим правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок в новой, не менее значительной, редакции. Проверку соблюдения требований охраны труда, изложенных в данных правилах, также поделили между собой два контрольно-надзорных ведомства — Роструд, он же ГИТ, и Ростехнадзор, он же Энергонадзор. Об этом распределении и поговорим.

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н, которым вносятся изменения в правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, также как и приказ 704н по электроустановкам, вступил в силу 25 января 2019 года. Скачать актуальную редакцию правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок можно будет ниже.

В соответствии с внесёнными изменениям, с 25 января Государственная инспекция труда проверяет соблюдение требований правил эксплуатации тепловых энергоустановок, за исключением требований, изложенных в главе IV данных правил. Следовательно Государственный энергетический надзор берёт на себя IV главу — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок.

Если в случае с правилами эксплуатации электроустановок требования поделили между ведомствами в соотношении, условно, 5% — ГИТ, 95% — Энергонадзор, то правила эксплуатации тепловых энергоустановок поделили почти по-братски — 45/55. Хотя казалось бы, одна глава досталась, но если посмотреть по содержанию, то требования изложенные в 4 главе занимают почти половину документа. Ох уж этот Энергонадзор, все требования, подобно одеялу, тянет на себя

Вот что досталось ГИТ от правил.

II. Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов)

III. Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам) и организации рабочих мест

Требования охраны труда, предъявляемые к производственным помещениям (производственным площадкам)

Требования охраны труда, предъявляемые к организации рабочих мест

Далее идёт 4 глава Энергонадзора — требования охраны труда при осуществлении производственных процессов и эксплуатации тепловых энергоустановок, в которую также включены:

  • Требования охраны труда при техническом обслуживании и ремонте тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при эксплуатации тепловых энергоустановок.
  • Требования охраны труда при монтаже и демонтаже тепловых энергоустановок.

Что будет проверять инспектор ГИТ в части правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок?

Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок осуществляется на основании проверочного листа № 41 (требования охраны труда при работах по эксплуатации тепловых энергоустановок). Также как и в случае с проверочным листом № 24 (эксплуатация электроустановок), соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 41, поэтому на данный момент неизвестно, насколько корректно будет проводиться проверка в регионах.

Проверочный лист № 41 содержит 27 контрольных вопросов, из которых, учитывая разделение власти, инспекторам ГИТ достаётся 11. Приведу их целиком.

1. Работодателем разработаны инструкции по охране труда, которые утверждены локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию тепловых энергоустановок, представительного органа ( пункт 3 Правил ).

2. Работодателем обеспечено обучение работников по охране труда и проверка знаний требований охраны труда ( абзац 2 пункта 5 Правил ).

3. К выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работодателем допущены работники в возрасте не моложе 18 лет, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр, прошедшие инструктаж по охране труда, прошедшие обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, прошедшие стажировку на рабочем месте ( абзац 1 пункта 8 Правил ).

4. К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации тепловых энергоустановок работники допущены после проверки знаний ( абзац 2 пункта 8 Правил ).

5. Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформлен соответствующим локальным нормативным актом работодателя ( абзац 3 пункта 8 Правил ).

6. Работодатель обеспечил работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты ( пункт 10 Правил ).

Читайте так же:  Какой займ дают с плохой кредитной историей

7. Ключи от дверей газоопасных помещений хранятся в помещении дежурного персонала и выдаются на время работ под расписку работникам согласно списку, утверждаемому работодателем, а по окончании работ ежедневно сдаются лицу, выдавшему их ( пункт 19 Правил ).

8. У входов в газоопасные помещения вывешены знаки безопасности, предупреждающие о наличии вредных веществ и об опасности пожара или взрыва ( пункт 20 Правил ).

9. Элементы временных ограждений закреплены и на них вывешены таблички «Осторожно! Опасная зона» ( абзац 3 пункта 22 Правил ).

10. В производственных помещениях, в которых установлены тепловые энергоустановки, вывешены плакаты, наглядно иллюстрирующие безопасные методы и приёмы работы и правила оказания первой помощи пострадавшим ( пункт 26 Правил ).

11. На рабочем месте руководителя работ размещён список всех помещений с наличием вредных веществ и газоопасных мест, утверждаемый работодателем ( пункт 27 Правил ).

В очередной раз повторюсь, если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного, то есть будет задавать больше вопросов в части правил эксплуатации тепловых энергоустановок, то с большой долей вероятности результаты такой проверки будут оспорены в суде.

Сообщите, пожалуйста, в комментариях, что думаете о новых изменениях, но особенно интересно было бы узнать, многие ли доводят беспредельные решения ГИТ до суда?

Теперь можно скачать нормативные документы по теме.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Приказ Минтруда России от 15.11.2018 г. № 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.08.2015 г. № 551н»

В новой редакции:

Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые приказом Минтруда России от 17.08.2015 г. № 551н

На этом всё. Если информация полезная, то незабываем про рейтинговые звёздочки Спасибо!

ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Добавил: Александр Кулагин

Дата: [04.10.2013]

ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Нормативные документы по надзору в электроэнергетике

ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность»

Настоящие Правила предназначены для персонала, занимающегося эксплуатацией теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии. В Правилах изложены организационные и технические мероприятия при их эксплуатации, выполнение которых позволит обеспечить исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования.

В предлагаемом издании Правил в сносках указаны нормативные правовые документы, действующие в настоящее время. Содержание приложений 4, 5, 8 изменено с учетом документов, введенных в действие после утверждения настоящих Правил.

1. Общие положения

1.1. Область и порядок применения правил

1.2. Требования к персоналу

2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

2.1. Наряд, распоряжение

2.2. Ответственные за безопасность работ, их права и обязанности

2.3. Порядок выдачи и оформление наряда

2.4. Допуск бригады к работе

2.5. Надзор во время работы. Изменения в составе бригады

2.6. Оформление перерывов в работе

2.7. Окончание работы. Сдача-приемка рабочего места. Закрытие наряда

2.8. Работа подрядных организаций

3. Правила техники безопасности при выполнении отдельных работ

3.1. Территория, помещения и рабочие места

3.2. Требования к оборудованию

3.3. Обслуживание оборудования

3.4. Подъем и транспортирование тяжестей

3.5. Работа на высоте, с лесов, подмостей и других приспособлений

3.6. Сварочные работы и работы с паяльной лампой

3.7. Работа в подземных сооружениях и резервуарах.

3.8. Обслуживание теплопотребляющих установок и трубопроводов

3.9. Ремонт вращающихся механизмов

3.10. Теплоизоляционные, антикоррозийные и окрасочные работы

3.11. Земляные работы

3.12. Обслуживание оборудования тепловых пунктов и тепловых сетей

3.13. Обслуживание приборов тепловой автоматики измерений

Приложение 1Форма наряда-допуска

Приложение 2Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям

Приложение 3Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны (по ГОСТ 12.1.005-88)

Приложение 4Пределы воспламенения горючих газов в воздухе, % (по объему)

Приложение 5Знаки безопасности

Приложение 6Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей

Приложение 7Характеристика взрывоопасных и вредных газов, наиболее часто встречающихся в резервуарах и подземных сооружениях

Приложение 8ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 27 октября 2003 года № 646О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований) (с изменениями на 1 февраля 2005 года)

ПРИКАЗ от 16 августа 2004 года № 83Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)(с изменениями на 16 мая 2005 года)

Приложение № 1ПЕРЕЧЕНЬ вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)

Приложение № 2ПЕРЕЧЕНЬ работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)

[3]

Приложение № 3ПОРЯДОК проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

с Советом Федерации

независимых профсоюзов России

06.05.92 письмом № 105/78

ПРАВИЛА
ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК
И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Общие положения

1.1. Область и порядок применения правил

1.1.1. Настоящие Правила обязательны для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом, наладкой и испытанием теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей.

1.1.2. Электрооборудование должно соответствовать Правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок потребителей.

1.1.3. Применяемые при работах механизмы и грузоподъемные машины, приспособления и инструмент должны быть испытаны и эксплуатироваться в соответствии с требованиями системы стандартов безопасности труда, правил Госгортехнадзора России и инструкцией заводов-изготовителей. Допускается также руководствоваться Правилами безопасности при работе с инструментом и приспособлениями (М.: Энергоатомиздат, 1989) с изменениями и дополнениями, утвержденными Минэнерго СССР 17.04.91 и согласованными Президиумом Совета Всесоюзной Федерации профсоюзов «Электропрофсоюз» 27.03.91.

1.1.4. Настоящие Правила являются обязательными и отступления от них при обслуживании действующего и вновь вводимого оборудования запрещаются. Правила могут быть изменены и дополнены только органами, их утвердившими.

При использовании в работе горючих, взрывоопасных и вредных веществ следует руководствоваться также соответственно ГОСТ 12.1.004-85 1 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования», ГОСТ 12.1.010-76* 2 «ССБТ. Взрывобезопасность. Общие требования» и ГОСТ 12.1.007-76* «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».

Инструкции по охране труда для рабочих и служащих 3 должны быть приведены в соответствие с настоящими Правилами. В инструкциях обязательно должны быть указаны свойства применяемых горючих, взрывоопасных и вредных веществ и меры безопасности при работе с ними.

Читайте так же:  Страховка от несчастных случаев для туристов

1.1.5. Администрация предприятия должна разработать и совместно с профсоюзным комитетом утвердить инструкции по охране труда для рабочих и служащих, организовать работу с персоналом согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации и ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»; обеспечить систематический контроль за соответствием оборудования требованиям безопасности, соблюдением персоналом правил техники безопасности, применением предохранительных приспособлений, спецодежды и средств индивидуальной защиты.

1 Внастоящее время действует ГОСТ 12.1.004-91* «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».

2 В дальнейшем после обозначения стандарта знак «*» отмечает стандарт, к которому принято изменение.

* В дальнейшем вместо слов «рабочие и служащие» для краткости употребляется слово «персонал».

1.1.6. Административно-технический персонал предприятий, специализированных ремонтно-наладочных организаций обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда путем планомерного осуществления технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, обучение персонала безопасным методам труда и его инструктирование.

Исходя из местных условий при необходимости должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия, повышающие безопасность работ и не противоречащие настоящим Правилам.

1.1.7. Каждый работник обязан немедленно сообщить своему непосредственному руководителю, а в его отсутствие — вышестоящему руководителю о происшедшем несчастном случае и обо всех замеченных им нарушениях настоящих Правил, а также о неисправностях сооружений, оборудования и защитных устройств. Выполнять распоряжения, противоречащие настоящим Правилам, запрещается.

1.1.8. Ответственность за несчастные случаи и профессиональные отравления, происшедшие на производстве, несут лица из административно-технического персонала, не обеспечившие соблюдение правил техники безопасности и производственной санитарии и не принявшие должных мер для предупреждения несчастных случаев профессионального отравления, а также лица, непосредственно нарушившие правила.

1.1.9. Нарушение правил техники безопасности и производственной санитарии любым работником должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины и обязательно расследоваться администрацией и профсоюзным комитетом.

1.1.10. Должностные лица, не обеспечившие выполнение настоящих Правил, подвергаются дисциплинарным взысканиям или привлекаются в установленном порядке к административной или уголовной ответственности согласно действующему законодательству.

1.2. Требования к персоналу

1.2.1. Лица, принимаемые на работу по обслуживанию теплопотребляющих установок и тепловых сетей, должны пройти предварительный медицинский осмотр и в дальнейшем проходить его периодически в сроки, установленные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.08.04 № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (приложение 8).

1.2.2. Лиц, не достигших 18-летнего возраста, запрещается привлекать к работе с тяжелыми и вредными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

к обслуживанию подземных теплопроводов и сооружений тепловых сетей, теплофикационных вводов;

земляным работам в выемках глубиной более 2 м;

к обслуживанию грузоподъемных машин и механизмов в качестве крановщиков, машинистов, стропальщиков, такелажников;

к обслуживанию сосудов и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России 1 ;

к работам с применением пневматического инструмента и строительно-монтажного пистолета;

работам, связанным с подъемом и перемещением тяжестей выше норм, установленных для подростков.

1 В настоящее время Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1.2.3. Женщины не допускаются к работам, указанным в «Списке производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин», в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.4. Лица, обслуживающие теплопотребляющие установки и тепловые сети, должны знать и выполнять настоящие Правила в объеме занимаемой должности или профессии.

1.2.5. У лиц, обслуживающих теплопотребляющие установки и тепловые сети и допущенных к выполнению специальных работ, должна быть сделана об этом запись в удостоверении о проверке знаний.

1.2.6. Специальными работами следует считать:

обслуживание сосудов, работающих под давлением;

огневые и газоопасные;

работы с электро-, пневмо- и абразивным инструментом;

работы с грузоподъемными механизмами, управляемыми с пола;

перемещение тяжестей с применением авто- и электропогрузчиков;

работы на металлообрабатывающих и абразивных станках.

Перечень специальных работ может быть дополнен решением руководства предприятия с учетом местных условий.

1.2.7. Персонал, допускаемый к обслуживанию теплопотребляющих установок, в которых для технологических нужд применяются горючие, взрывоопасные и вредные вещества, должен знать свойства этих веществ и правила безопасности при обращении с ними.

1.2.8. Персонал, обслуживающий оборудование в газоопасных местах, а также соприкасающийся с вредными веществами, должен знать:

перечень газоопасных мест в цехе;

отравляющее действие вредных веществ и признаки отравления ими;

правила производства работ и пребывания в газоопасных местах;

правила пользования средствами защиты органов дыхания;

пожароопасные вещества и способы их тушения;

правила эвакуации лиц, пострадавших от вредных веществ, из газоопасных мест и способы оказания им доврачебной помощи.

1.2.9. Весь персонал должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты в соответствии с характером выполняемых работ и обязан пользоваться ими во время работы.

1.2.10. Персонал должен работать в спецодежде, застегнутой на все пуговицы. На одежде не должно быть развевающихся частей, которые могут быть захвачены движущимися (вращающимися) частями механизмов. Засучивать рукава спецодежды и подворачивать голенища сапог запрещается.

При работе с ядовитыми и агрессивными веществами, а также при выполнении электрогазосварочных, изоляционных работ, разгрузке и погрузке сыпучих и пылящих материалов брюки должны быть надеты поверх сапог.

[2]

При нахождении в помещениях с действующим оборудованием, в колодцах, камерах, каналах, туннелях, на строительной площадке и в ремонтной зоне весь персонал должен надевать застегнутые подбородным ремнем защитные каски. Волосы должны убираться под каску.

1.2.11. Весь производственный персонал должен быть практически обучен приемам освобождения человека, попавшего под напряжение, от действия электрического тока и оказания ему доврачебной помощи, а также приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим при других несчастных случаях.

Обучение должно проводиться по «Межотраслевой инструкции по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве».

2. Организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ

Правила техники безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок в рф
Оценка 2 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here