Опекунство над недееспособным человеком — правила оформления

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Опекунство над недееспособным человеком — правила оформления" от профессионалов для занятых людей. Здесь все полностью и досконально расписано. Если вы не нашли ответа на ваш вопрос, то вы всегда можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Какие есть права и обязанности у опекунов недееспособных

Очень актуальной темой является опекунство над дееспособным человеком. Права и обязанности опекунов известны далеко не всем. Жизненные обстоятельства вынуждают некоторых физических лиц оформлять опеку над своими родственниками, потерявшими дееспособность. Так произошло и в моей семье.

Я стал опекуном для своего брата. Однако я полноценно не понимал суть данной роли до консультации с высококвалифицированным юристом. Теперь я знаю, какие у меня есть права, а также обязанности. Кроме того, мне объяснили, за что могут лишить опекунства. Также юрист рассказал о дополнительных привилегиях, предусмотренных законодательством для сотрудников, опекающих нетрудоспособных физических лиц, со стороны работодателя. Как раз обо всех этих моментах и пойдет речь в статье.

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина

Если физическое лицо является недееспособным, то соответственно отвечать за свои поступки самостоятельно оно не может. В связи с этим другое физическое лицо обязано взять официальную опеку над недееспособным человеком. Данный процесс регламентирован целым рядом статей Семейного и Гражданского кодекса Российской Федерации. Для того чтобы узнать о порядке принятия опекунства над физическим лицом, которое официально признано недееспособным гражданином, необходимо обращаться к тексту 145 статьи Семейного кодекса.

В следующей статье этого же источника прописано, каким требования и характеристикам должен удовлетворять опекун. В законодательном акте под номером 148 регламентировано, какие права предоставляются опекунам, а также, какие обязанности они должны выполнять. Если возникает потребность в аннуляции опеки, то необходимо руководствоваться статьями номер 39 и 40, расположенными в российском Гражданском кодексе.

Одной из основополагающих обязанностей опекунов является осуществление сделок от имени физического лица, за которого была взята ответственность. Родственник или другой близкий человек недееспособного гражданина имеет право принимать за него абсолютно все решения и воплощать их в жизнь.

Перечень обязанностей попечителей

Многие опекуны не знают, какие действия они должны предпринимать по умолчанию по отношению к недееспособному физическому лицу. В первую очередь это проведение всевозможных сделок. Речь идет не только о подписи бумаг и решении различных юридических вопросов, но и о приобретении продуктов, а также непродовольственных товаров. Кроме того, к списку обязанностей относятся следующие:

Следует отметить, что все же опекуны не могут свободно распоряжаться имуществом, принадлежащим их недееспособному подопечному. Провести имущественную сделку они могут только в случае наличия разрешения от органов опеки и попечительства.

Список прав опекунов

Кроме обязанностей, которые необходимо выполнять физическим лицам после оформления опекунства над дееспособным родственником, существует и целый ряд прав. Попечители имеют право заниматься оформлением выплат, предусмотренных в качестве компенсации за выполняемый ними уход. Однако перед тем как подавать документацию на предоставление определенного типа платежа, необходимо убедиться, что он регламентирован действующим законодательством.

Также у попечителей есть такое право, как обращение в органы правоохранительного типа от лица своего подопечного. Делать это можно как в устной, так и в письменной форме. Однако обязательно необходимо предоставить документ, свидетельствующий о том, что определенное физическое лицо является официальным опекуном недееспособного гражданина. Также одним из прав является возможность требовать возмещения ущерба (как морального, так и материального), нанесенных опекаемому человеку.

Еще опекун может разными способами осуществлять защиту имущества, собственником которого является его подопечный. Кроме того, попечители могут приходить в медицинские учреждения и требовать предоставления бесплатных услуг для недееспособного человека, которые утверждены на законодательном уровне. В качестве дополнительного права опекунам ежемесячно предоставляется четыре дополнительных выходных дня.

Если данная возможность не использована в текущем месяце, то на последующий период она не переносится. Также разрешается брать дополнительные четырнадцать дней неоплачиваемого отпуска один раз в год. Помимо того, если у опекуна возникнет необходимость работать по сокращенному графику, то он имеет на это полное право.

Как оформить опекунство над недееспособным? Каковы обязанности опекуна?

Оформление опекунства над недееспособным человеком — сложная, но зачастую необходимая процедура. В каком порядке устанавливается опека над человеком, лишенным дееспособности, и какие обязанности принимает на себя его опекун — об этом вы узнаете из данной статьи.

Зачем недееспособному нужна опека?

После вступления в силу решения суда о лишении дееспособности человек теряет возможность самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности (подробнее см. «Как оформить опекунство над психически больным человеком?»). Для участия в гражданско-правовых сделках, а также для ухода и присмотра за недееспособным органами опеки назначается опекун.

Основные обязанности опекуна над недееспособным

Обязанности опекуна закреплены в Гражданском кодексе РФ (ст. 36), а также в ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ (закон также регулирует вопросы установления опеки над несовершеннолетними). К числу основных обязанностей можно отнести:

  • совершение от имени и в интересах опекаемого всех необходимых сделок, направленных на удовлетворение его потребностей (приобретение продуктов, одежды, вещей первой необходимости и т. д.);
  • исполнение от имени недееспособного лица и за его счет возложенных на него обязанностей (например, уплата налогов за имущество подопечного);
  • забота о недееспособном человеке, уход за ним, помощь в быту;
  • защита прав и интересов опекаемого, в том числе в судебном порядке;
  • распоряжение пенсиями и пособиями подопечного, поступающими на номинальный счет опекуна, исключительно в интересах недееспособного и ежегодное составление отчета о расходовании этих средств;
  • распоряжение недвижимым имуществом недееспособного гражданина только с разрешения органа опеки и попечительства;
    Скачать заявление в суд
  • в случае выздоровления лица, лишенного дееспособности, опекун должен обратиться в суд с заявлением о признании его дееспособным и прекращении опеки.

По общему правилу обязанности по опеке выполняются безвозмездно, однако в ряде случаев закон предусматривает определенные выплаты опекунам. Кроме того, лица, взявшие под опеку недееспособных граждан, пользуются некоторыми льготами (подробнее см. «Какие льготы положены опекунам?»).

[3]

Процедура оформления опеки над недееспособным

После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.

Читайте так же:  Список официальных бюро кредитных историй

Скачать заявление

Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с заявлением и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ «Об отдельных вопросах…» от 17.11.2010 № 927.

Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).

В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.

Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.

В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.

Какие документы должен представить гражданин для назначения его опекуном?

Заявитель, желающий оформить опеку над недееспособным лицом, должен представить:

  • паспорт;
  • справку о размере зарплаты за последний год и занимаемой должности (для неработающих — иные доказательства наличия дохода);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о браке;
  • согласие членов семьи на совместное проживание с подопечным, если он будет проживать вместе с опекуном;
  • документ о прохождении подготовки с целью становления опекуном (если имеется);
  • автобиографию.
    Скачать форму согласия Скачать автобиографию

Необходимость подготовки большого числа документов при оформлении опеки вполне обоснована. Ведь опекун не только становится представителем подопечного в отношениях с иными лицами, но и берет на себя обязанности по уходу за недееспособным человеком. Поэтому важно назначить опекуном того, кто добросовестно справится с такой задачей.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Опекунство над недееспособным человеком можно оформить, если судом подтвержден факт психического расстройства, либо дееспособность ограничена на определенный срок. После вынесения судебного акта, оформление опекунства будет происходить через органы опеки. О том, как оформить опекунство над недееспособным человеком, и каким требованиям должен отвечать потенциальный опекун, расскажем в этой статье.

Когда вводится опека

Пока гражданин дееспособен, он может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, понимать суть происходящего, заботиться о себе и своем имуществе. Однако в силу психического расстройства суд может признавать человека полностью недееспособным. Этот факт должен подтверждаться медицинским заключением, актами органов опеки, иными доказательствами. После получения судебного акта и установления опеки, все полномочия по распоряжению имуществом и деньгами недееспособного гражданина перейдут к опекуну.

Также закон допускает временное ограничение в дееспособности, после чего может вводиться режим попечительства. При попечительстве гражданин может сам осуществлять юридически значимые действия, однако для большинства сделок требуется согласие попечителя. Не нужно получать разрешение на мелкие бытовые сделки.

Порядок введения опеки над недееспособным гражданином состоит из следующих этапов:

  1. проведение медобследования для установления психического расстройства;
  2. подача заявления в суд с требованием о признании недееспособности (подать иск могут родственники, органы опеки, иные уполномоченные ведомства);
  3. вынесение судебного акта;
  4. подача заявления об установлении опекунства в отдел опеки, иных необходимых документов;
  5. принятие решение о назначении опекуна.

Решение о введении опекунства будет принимать глава местной администрации по заключению отдела опеки. В распоряжении будет указан срок, на который вводится опека, порядок распоряжения имущественными и финансовыми активами подопечного, иные условия. Если впоследствии суд признает, что дееспособность гражданина полностью восстановлена, режим опеки будет аннулирован.

Требования к опекуну

Опекуном может стать родственник недееспособного гражданина, либо иное постороннее лицо. Специалисты органов опеки будут проверять требования к личности и условиям проживания претендента на опекунство:
  • возраст заявителя не должен превышать 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
  • потенциальный опекун не должен быть лишен дееспособности;
  • нужно подтвердить отсутствие судимости или возбужденных уголовных дел по статьям УК РФ за умышленное причинение вреда жизни и здоровью граждан;
  • обязательно подтверждается отсутствие медицинских противопоказаний (отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, туберкулеза и ряда иных заболеваний).

Если уход над подопечным будет осуществляться по месту жительства опекуна, в обязательном порядке проверяются жилищно-бытовые условия. Для этого специалисты отдела опеки проверят правоустанавливающие документы, проведут осмотр жилого помещения, составят акт.

Исходя из перечисленных выше требований, к заявлению нужно приложить справки из МВД, медицинских учреждений. Также нужно представить характеристику с места работы, учебы и жительства. Для проверки достоверности представленных сведений и документов могут оформляться запросы в МВД и иные ведомства.

[2]

После вынесения распоряжения о назначении опеки, к опекуну переходят все права и обязанности по уходу за подопечным, распоряжению его имуществом и деньгами. Оформлять доверенность на такие действия не нужно, так как полномочия возникают в силу закона. Органы опеки и прокуратура могут проверять реализацию полномочий опекуна. Если совершаются сделки и действия вопреки интересам подопечного, режим опеки может быть досрочно прекращен.

Читайте так же:  Особенности оборачиваемости активов

Введение опеки не подразумевает каких-либо выплат со стороны государства. Однако органы опеки вправе заключить возмездный договор, по которому опекун сможет получать вознаграждение за осуществление своих полномочий. Для получения таких выплат нужно подтвердить отсутствие работы. Размер вознаграждения утверждается по тарифам региональных властей, поэтому может отличаться в разных субъектах РФ.

Помимо права на распоряжение имуществом и деньгами подопечного, опекун будет нести ответственность за соблюдение его интересов. В частности, любые сделки по распоряжению недвижимостью недееспособного гражданина могут совершаться только с разрешения органа опенки. При отсутствии такого разрешения, сделка может признаваться недействительной, а опекуну придется возмещать причиненный ущерб.

Оформление опеки над недееспособным человеком в 2019 году: документы

Уважаемые читатели юридического портала «Вокруг права»! Практически каждый из нас сталкивается с необходимостью ухода за престарелыми родителями или одинокими родственниками, но единицы знают, как оформить это с юридической точки зрения. Поэтому мы и подготовили для вас подробный гайд, который сможет ответить на все возможные вопросы.

В юриспруденции опека и попечительство – это форма индивидуального временного устройства подопечного, в лице которого выступает несовершенное, полностью или частично недееспособное лицо. Цель – обеспечение интересов, включая восполнение части дееспособности путем выполнения назначенным органами опеки и попечительства опекуном/попечителем юридических и фактических деяний.

Под опекой подразумевается форма устройства подопечного, где законные представители осуществляют значимые действия с юридической точки зрения от их имени и в интересах опекаемых лиц.

Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве», опека делится на предварительную и в общем порядке. Последняя форма также поделена на безвозмездную и по договору (в последнем случае родственники обязуются платить опекуну).

Есть и другая классификация по сроку действия полномочий, согласно которой опека бывает временной или постоянной.

Попечительство подразумевает оказание подопечным содействия в осуществлении их прав и обязанностей, защиты от неправомерных действий со стороны третьих лиц.

Когда речь идет о совершеннолетнем лице. После признания в судебном порядке его недееспособным может быть назначен опекун/попечитель. Если причина психические расстройства, то устанавливается опекунство, в случае ограничения дееспособности в результате злоупотребления наркотиками или алкоголем – попечительство.

Есть еще одна форма. Патронаж оформляется по просьбе совершеннолетнего дееспособного лица по причине ухудшения здоровья, из-за чего он не в состоянии в полной мере пользоваться полагающимися правами и исполнять обязанности.

Под термином «недееспособность» понимается состояние гражданина, при котором он не в состоянии сам:

  • решать будничные вопросы;
  • обслуживать себя;
  • обеспечивать должный уровень жизни;
  • жить сам.

Недееспособными признаются пожилые люди, которые теряют память, не могут корректно мыслить и выстраивать логические цепочки, не отвечают за свои действия, а также не понимают серьезность последствий.

Лицо в возрасте до 14 лет являются недееспособными, так как он еще ребенок и еще не в состоянии принимать решения.

Совершеннолетние люди признаются недееспособными при диагностировании психологических болезней, повлекших за собой изменения в восприятии окружающей реальности, адекватности реагирования на происходящие события, возможности принятия правильных решений и управлении своими деяниями.

Частично дееспособные лица – это несовершеннолетние в возрасте 14-18 лет, а также люди, которые из-за плохого здоровья не в состоянии осуществлять какие-либо задачи, либо пользоваться некоторыми своими правами.

Основополагающим нормативным актом считается ФЗ «Об опеке и попечительстве» №48, изданный 24 апреля 2008 года. В нем четко прописаны:

  • задачи, компетенция и ответственность органов опеки;
  • правовой статус, права и обязанности, уровень ответственности опекунов и попечителей;
  • процедура оформления опекунства;
  • вопросы защиты имущественных прав опекаемых лиц;
  • условия и этапы процедуры прекращения опеки.

Также вопрос опекунства регулируется Гражданским кодексом РФ, а именно статьями 29, 35 и 40.

Опеку можно оформить над несовершеннолетним, пожилым, инвалидом, а также лицом, признанным в судебном порядке недееспособным гражданином.

В соответствии с ГК РФ, подать заявление на опекунство может:

  • родственник недееспособного;
  • органы опеки;
  • руководство социального, медицинского или психиатрического учреждения, где пожилой человек находится на лечении.

Какие требования предъявляются к опекуну:

  • гражданство – Россия;
  • возраст – от 18 до 60 лет (максимальный возраст опекуна в нормативных актах не прописан, но органы опеки откажут лицам старше этого порога);
  • судимостей или уголовных преследований нет;
  • отсутствие хронических и инфекционных болезней, отклонений в физическом и психическом здоровье;
  • нет алкогольной/наркотической зависимости;
  • наличие хорошей жилой площади с достаточного уровня заработка семьи с учетом подопечного.

Важно! При оформлении опеки над пожилым человеком старше 80-ти лет к потенциальному опекуну предъявляется дополнительное требование – не трудоустроен. Это обосновано необходимостью находиться рядом с опекаемым все время.

Опекунство – большая ответственность, так как опекуном обеспечивается:

  • нормальные жизненные условия подопечному (готовка, приобретение одежды, стирка белья и другие виды действий по уходу за опекаемым);
  • должное лечение;
  • защита прав во всех областях;
  • финансовая защита (опекун распоряжается активами опекаемого в пользу последнего).

Внимание! Трата финансов подопечного опекуном в личных целях преследуется законом.

Вне зависимости от возраста подопечного и его статуса функции опекуна остаются неизменными.

Пожилым пенсионерам, достигшим 80-ти лет, могут назначить опекуна. Причинами служат:

  • ухудшение памяти;
  • снижение внимательности;
  • проблемы при решении социальных вопросов;
  • физические отклонения, негативно отражающиеся на образе жизни (к примеру, лежачие больные).

Опекун должен находиться с подопечным рядом постоянно. В связи с отсутствием возможности трудоустроиться правительством РФ предусмотрено предоставление безработному трудоспособному человеку ряд льгот:

  • ежемесячная выплата по уходу за пенсионером старше 80 лет;
  • начисление трудового стажа.
Читайте так же:  Как взять займ под материнский капитал

Оформить опекунство над человеком с подтвержденным фактом недееспособности предлагается его ближайшим родственникам: супругу/супруге, брату/сестре, детям. Последние занимаются оформлением опекунства над недееспособным родственником чаще всего. Льгот и пособий за опекунство над пожилым родственником до 80 лет нет, но можно заключить договор о возмездной форме опеки.

Видео (кликните для воспроизведения).

Инвалиды чаще всего не могут обойтись без опекуна из-за состояния своего здоровья, в результате чего не могут самостоятельно покинуть дом, заполнить документы, решать социальные вопросы, а также решать бытовые вопросы.

Сколько платят за опеку в этом случае? Опекуны инвалида 1 группы могут рассчитывать на ежемесячное пособие и начисление трудового стажа при условии, что опекающее лицо нигде не работает.

Важно! Дети-инвалиды, оставшиеся без родителей, также становятся опекаемыми лицами, так как им требуется особый уход, помощь в социализации и решении бытовых проблем.

Начинать процедуру оформления опеки над недееспособным допустимо сразу после суда.

Если уже подтвержден факт недееспособности, следует обратиться в орган опеки и попечительства. Документ подаются в учреждение по месту прописки опекаемого. В ином случае, подается иск в суд.

Рассмотрим основные этапы, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком:

  1. 1. Признание гражданина РФ недееспособным.
  2. 2. Получение потенциальным опекуном заключения с результатами прохождения медицинской комиссии.
  3. 3. Подготовка перечня документов.
  4. 4. Передача документов в органы опеки.

Внимание! Опекун назначается в течение 30 дней с даты решения суда, признающего пожилого человека недееспособным.

Для признания человека недееспособным потенциальный опекун:

  1. 1. Подает иск в гражданский суд, где указывает причины снижения дееспособности (старость, получение тяжелой травмы, психические расстройства).
  2. 2. Обязательно оплачивает государственную пошлину – 300 рублей, а квитанцию прикрепляет к документам для оформления опеки.

Важно! Заявление подается по месту проживания потенциального опекуна.

  1. 3. С целью определения степени психических отклонений судом назначается СПЭ – психологическая экспертиза будущего опекаемого лица. Она может быть даже в случае его отсутствии на основании предоставленных медицинских документов, результатов анализов, диагностических исследований и иных материалов, подтверждающих отклонения.
  2. 4. По результатам СПЭ судом устанавливается необходимость в опеке.

Пакет необходимых документов:

  • Заявление, составленное пожилым человеком о необходимости опеки.
  • Медицинская справка, подтверждающая ее необходимость.
  • Справка о состоянии здоровья будущего опекуна.
  • Заявление опекуна.
  • Оригиналы паспортов гражданина России и их копии двух сторон.
  • Справка – подтверждение места регистрации опекаемого и опекуна. Составляется по форме Ф-9.
  • Характеристики опекуна, взятые по месту работы и проживания.
  • Если факт недееспособности установлен, прилагается решение суда.

Важно! В случае наличия родственников у обоих сторон необходимо их письменное согласие об установлении опеки.

Заявление пишется потенциальным опекуном от руки. Оно должно содержать:

  • дату подачи;
  • список предоставляемой документации;
  • паспортные данные, как заявителя, так и опекаемого;
  • срок опеки (в случае с пожилым недееспособным лицом – бессрочное);
  • дату составления;
  • подпись заявителя.

В течение 1 месяца со дня подачи заявления органы опеки принимают решение. Высылается уведомление по месту регистрации опекуна вместе с оригиналами документов. В случае отказа документация не прилагается.

Отказ о назначении опекуном должен быть мотивирован. Однако его можно обжаловать в суде. Для этого к иску следует представить доказательства, свидетельствующие о несоответствии решения действительности.

Опекун не только имеет право, но и обязан от имени опекаемого:

  • подавать заявления о выплате положенных подопечному пособий и выплат;
  • подавать иски в суд по разным вопросам;
  • распоряжаться всеми средствами опекаемого, но сугубо в его пользу;
  • получать выплаты и пособия;
  • предъявлять требования о возмещении вреда здоровью/объекту движимого или недвижимого имущества/квартире или дому подопечного;
  • выступать в органах в случае развода или даже заключения брака.

Компенсации предусмотрены только в случае опекунства над инвалидом 1 группы либо пожилым в возрасте свыше 80 лет при условии, что опекун не работает. Также этому человеку начисляется рабочий стаж.

Права на наследство опекун не имеет, но опекаемый может включить его в завещание, которое будет иметь силу при подтверждении отсутствия отклонений у подопечного и признании его дееспособным. В случае с недееспособным пожилым человеком, документ не будет иметь юридической силы. Следовательно, опекун сможет стать наследником только в том случае, если является им по закону.

Существует 2 варианта:

  1. 1. Опекаемый проживает у опекуна. Первый не получает права на жилье второго (часть 3 статьи 54 ЖК).
  2. 2. Опекун проживает у подопечного. Аналогично, прав на жилье опекаемого не получает. Согласно пункту 4 статьи 60 ЖК, опекун – временно отсутствующее с места проживания лицо с сохранением жилого помещения на период исполнения своих обязанностей по отношению к опекаемому.

В случае с характеристикой с места работы, документ должен быть составлен компетентным сотрудником на бланке организации, где указаны:

  • полные данные, включая паспортные данные и адрес по месту проживания;
  • достижения на профессиональном поприще и по своей квалификации;
  • карьерный рост;
  • дата официального трудоустройства;
  • описание поведения в коллективе;
  • лидерские качества (касаются только лиц, занимающих руководящую должность);
  • личные качества.

Важно! При составлении документа привлекаются третьи лица – свидетели, например, сотрудники организации.

В случае с характеристикой с места проживания для оформления опекунства, документ составляется участковым или ответственным лицом из домоуправления. В нем указывается:

  • число проживающих человек в квартире/доме, включая опекуна;
  • показания свидетелей о личности человека;
  • наличие или отсутствие жалоб на опекуна в полиции. В первом случае следует указать причины их подачи;
  • данные заполняющего характеристику лица;
  • данные свидетелей и их личные подписи.
Читайте так же:  Как найти земельный участок по кадастровому номеру на карте

Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком не является сложным процессом, но требует ответственного подхода к сбору документов. Стать опекуном может любой желающий родственник при условии отсутствия у него проблем со здоровьем и законом.

Правила оформления над недееспособным человеком

Согласно законодательству России, опекунство над недееспособным человеком, права и обязанности обеих сторон регулируются Гражданским кодексом. Когда определенное лицо по причине неудовлетворительного психического здоровья не может воспринимать окружающую реальность, не в состоянии контролировать свои поступки, его могут на определенное время признать недееспособным (Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 29).

Чтобы провести процедуру признания недееспособным человека, должно быть два фактора:

  • Психологическая серьезная патология.
  • Отсутствует возможность осознавать значение поступков, которые совершаются, и контролировать их.

Признает человека недееспособным исключительно суд. После того как выносится определение, суд по месту проживания человека уведомляет соответствующий орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, об объявленном судебном решении. Данный орган входит в состав местной исполнительной власти.

Правила оформления над недееспособным

Решив оформить над недееспособным человеком опекунство, гражданин должен узнать о некоторых правилах данной процедуры. Назначается опекун решением не суда, а руководителя местного органа исполнительной власти. Опекуном не может считаться:

  • состоящий на учете у нарколога и психиатра;
  • отстраненный ранее от опекунства;
  • имеющий ограничение в правах родитель, если он желает быть опекуном своих детей;
  • бывший усыновитель, лишенный права усыновления;
  • не имеющий надлежащего здоровья.

Опекун может быть только одним. Соответствующий орган, занимающийся вопросами опеки и попечительства, осуществляет постоянный контроль за условиями содержания лица, нуждающегося в опеке.

Запрещено оформлять опекунские функции:

[1]

  1. Лицам, опекавшим ранее кого-либо, но от своих обязанностей отстраненных ввиду нарушенных прав курируемого.
  2. Гражданам, которые имеют судимость, находятся под следствием.
  3. Имеющим хронический алкоголизм, злоупотребляющим наркотиками.

Может только один человек опекать недееспособного гражданина, а не вся семья.

Права и обязательства опекуна

В процессе оформления работники опекающего учреждения запрашивают для оформления опекунства над недееспособным дополнительные документы (например, информацию об отсутствии судимости гражданина, который готов осуществлять уход).

Представителями опекунских органов может проводиться повторное обследование жилья предполагаемого опекуна для установления уровня комфорта проживания человека, который нуждается в уходе. Учитывается при этом, не будут ли ущемлены права остальных родственников.

Гражданин, осуществляющий за недееспособным уход, имеет право:

  1. Распоряжаться доходом, пенсией опекаемого с учетом его интересов.
  2. Контролировать действия подопечного (опекаемого).
  3. Представлять права и интересы подопечного в спорах с другими гражданами и в суде.

Обязанностями патронирующего являются:

  1. Осуществление ухода за подопечным.
  2. Контроль физического и психического состояния недееспособного человека, своевременное лечение.
  3. Затраты на одежду, еду, лекарства, удовлетворение бытовых нужд недееспособного.
  4. Охрана имущественных прав опекаемого.
  5. Поход в специальные медицинские учреждения за консультацией при необходимости для подопечного.
  6. Пользование льготами, положенными подопечному: на покупку лекарств, санаторное лечение и т.п.
  7. Оплата с доходов опекаемого налоговых сборов.
  8. Принятие по описи от третьих лиц имущества недееспособного.
  9. Отчет на содержание подопечного о расходе средств местным попечительским органам за определенный период времени (обычно за год).

Опекун обязан способствовать возврату дееспособности лицу, если есть возможность, и информировать органы опеки и попечительства о выздоровлении подопечного.

К обязанностям опекуна также относится обращение за соглашением в органы опеки и попечительства, если планируются сделки:

  • по сдаче недвижимости опекаемого в аренду, залог, наем;
  • отчуждение имущества;
  • отказ от доли имущества.

Попечительскими органами разрешаются подобные сделки только в случае, если не ущемляются права опекаемого.

Законом подразумевается, что опекающий недееспособного физического лица должен безвозмездно выполнять свои функции, не получая выплат.

Органы соцзащиты могут в крайних случаях определить дополнительное вознаграждение:

  1. Если опекающее лицо работать не может, так как круглосуточно ухаживает за подопечным.
  2. Осуществляется уход за инвалидом I группы.
  3. Если ухаживание за престарелым подопечным должно быть постоянное по заключению медицинского специалиста.

Человек, который осуществляет за престарелым родственником уход, может рассчитывать на финансовую выплату не более 1200 рублей.

Можно получать пособие каждый месяц, помимо денежных выплат, опекун может получить от подопечного наследство. Но предоставляется возможность только в нескольких случаях:

  • если недееспособный и опекун состоят в родственных отношениях, наследует опекающий за подопечным;
  • если опекаемому более 80 лет (и не признан недееспособным решением суда) и он напишет в пользу опекающего лица завещание.

Другие выплаты за опеку не предусматриваются. С опекуна обязанности снимает попечительский государственный орган:

  1. Если опекающим используется опека в корыстных целях.
  2. Установлено, что не справляется опекающий с обязанностями, нанося подопечному вред.
  3. По ходатайству самого опекуна: если изменено место жительства, ухудшено здоровье, из-за семейных обстоятельств.

Опека автоматически прекращается:

  • Если опекун признан умершим.
  • Если подопечный признан умершим.

В отдельных случаях опекун над недееспособным человеком имеет определенные обязанности в зависимости от состояния здоровья и т.д.

Как оформить опеку или попечительство над взрослым

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи. Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

Читайте так же:  Кредитная карта мтс деньги weekend

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .

Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни . А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

4. Как оформить опеку или попечительство на возмездной основе?

Опека и попечительство обычно осуществляются на безвозмездной основе. Если оплата производится за счет доходов от имущества подопечного, то на возмездной. Однако необходимо учитывать, что предельный размер вознаграждения, которое выплачивается опекуну, не может превышать 5% от дохода имущества за отчетный период.

Если вы хотите получать вознаграждение за услуги опекуна, вам необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается и заключается новый, но уже с органом опеки и попечительства по новому месту жительства.

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Видео (кликните для воспроизведения).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Опекунство над недееспособным человеком — правила оформления
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here