Наказание за неуплату алиментов — виды ответственности

Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "Наказание за неуплату алиментов — виды ответственности" от профессионалов для занятых людей. Здесь все полностью и досконально расписано. Если вы не нашли ответа на ваш вопрос, то вы всегда можете обратиться к нашему дежурному специалисту.

Какое наказание за неуплату алиментов в 2018 году

Из-за отказа многих родителей (чаще всего, отцов) оплачивать содержание своих несовершеннолетних детей, опекунам последних приходится подавать в суд. Законодательство РФ позволяет привлечь к ответственности должников, взыскав с них пеню или штраф, и даже арестовав движимое и недвижимое имущество, а также банковские счета. В ряде случаев неуплата алиментов может привести к возбуждению уголовного дела в отношении должника, у которого нет смягчающих обстоятельств.

Виды наказания за неуплату содержания

Российский закон предусматривает следующие последствия неуплаты алиментов по степени наказания:

  • гражданская ответственность. Этот вид наказания за невыплату алиментов позволяет взыскателю получить не только содержание, но и по 0,5% пени за каждый просроченный день;
  • административная ответственность за неуплату алиментов, предполагающая назначение неплательщику достаточно серьёзного штрафа. А в отдельных случаях и арест его имущества, и даже лишение родительских прав и возможности выезда из страны;
  • уголовное наказание, в результате которого у должника может появиться судимость. Считается, что именно угроза лишения свободы станет самым эффективным стимулом для не выплачивающего содержание родителя.

Последствия зависят и от степени вины ответчика. Так, за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание будет больше, а вероятность вынесения судом положительного решения по иску заявителя – выше.

При наличии у должника уважительной причины – невыплаты зарплаты, сложного материального положения или ухудшения состояния здоровья – судебная инстанция может пойти ему навстречу. То есть снизить или отменить пеню и штраф, или уменьшить длительность уголовного наказания.

Гражданская ответственность

Основной порядок привлечения к гражданской ответственности состоит из следующих этапов:

  1. Подачи заинтересованным лицом (представителем несовершеннолетних детей) в судебную инстанцию заявления на привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов с требованием взыскать и долг, и неустойку;
  2. Принятие судом решения по данному вопросу – и, если оно было положительным, назначение выплаты пени;
  3. Взыскание долга, которым занимается служба семейных приставов.

При составлении заявления от истца требуется рассчитать размер неустойки, которую должен будет выплатить родитель несовершеннолетнего ребёнка. Узнать, сколько положено выплатить по закону, можно путём обычного расчёта при помощи онлайн калькулятора. Для этого сумма за каждый день просрочки умножается на 0,5% и складывается. Причём, если долги остались с прошлых месяцев, их размер прибавляется к новому, только что появившемуся долгу.

Например, при размере алиментных выплат за апрель в размере 10 тысяч рублей и ещё 9000 руб. за май, долг в последний день июня будет равен: (10000*31 + (10000+9000)*30)*0,5/100 = 4400 рублей. Это значит, что ответчик должен будет выплатить дополнительно к 19 тысячам рублей самих алиментов ещё и 4,4 тысячи пени.

Если должник не имеет постоянного дохода или вообще не работает – это не является поводом для невыплаты алиментов и неустойки за их задержку.

В этой ситуации размер содержания и пени рассчитывается, исходя из величины средней заработной платы по стране на момент взыскания долга. Поэтому сумма, которую назначит суд, может оказаться большей, чем если бы должник работал, но получал доход ниже среднестатистического.

Административное наказание

Решение, какое наказание за неуплату алиментов назначить при наступлении данного вида ответственности, принимается специально предназначенным для этого органом исполнительной власти – службой судебных приставов. Она же занимается и вопросами получения задолженности с ответчика.

Один из чаще всего назначаемых видов наказания является штраф за неуплату алиментов – средний его размер достигает ста минимальных заработков по стране. А назначить такое наказание могут, например, за попытку скрыть реальный доход для уменьшения выплат. Если не оплачивать и этот штраф, можно получить дополнительное наказание в виде его увеличения. Исключением является задержка выплат не по вине должника.

В соответствии с КоАП РФ, отсутствие оплаты долговых обязательств по содержанию ребёнка может привести и к такой мере наказания, как арест имущества за неуплату алиментов. При этом у должника могут арестовать и недвижимость, и движимое имущество, и финансовые активы (включая банковские счета). Решение об аресте принимается только на основании решения суда.

Иногда ответственность за уклонение от уплаты алиментов выражается в прекращении родительских прав. Такое наказание может стать следствием отказа оплачивать содержание детей на протяжении длительного срока или пропажи должника, местонахождение которого неизвестно.

В последнем случае судебные приставы дают объявление в Федеральный розыск – и, если человек так и не был найден, ситуация считается достаточным основанием для лишения прав.

Ещё одна санкция за неуплату алиментов в России – временное ограничение выезда за рубеж. Наказание применяется редко, так как не затрагивает большинство плательщиков, которые и так не собирались никуда выезжать. Но, если оно уже назначено, соответствующая информация по должнику отправляется ему самому, в пограничные зоны страны и в органы власти, занимающиеся вопросами миграции.

Уголовная ответственность

Намеренное уклонение от выплат содержания на протяжении 3 месяцев грозит должнику такими видами наказаний:

  • исправительными работами (без оплаты) – срок до 1 года;
  • принудительными работами (без лишения свободы, но в местах, указанных судом, и с вычетом части заработной платы);
  • арестом до 3 месяцев;
  • лишением свободы – срок за неуплату алиментов в этом случае может достигать одного года.

Для привлечения к такой ответственности требуется совместная работа судебных приставов-исполнителей, дознавателя из Управления ФССП и самого взыскателя. От последнего требуется составить ходатайство о привлечении должника и дать разъяснения по ряду вопросов.

В первую очередь о том, с какого времени не производятся выплаты, какие причины задержек (если они известны), есть ли информация о местонахождении должника и находящемся в его владении движимым имуществом.

Со стороны судебных приставов и дознавателя порядок привлечения к уголовной ответственности включает определение перспективности возбуждения дела, долги по которому не выплачиваются больше 2 месяцев.

После этого следует в письменном виде предупредить неплательщика о возможном привлечении. Предупреждение отправляется дважды – второй раз отправка письма с тем же текстом выполняется через месяц. При отсутствии реакции от неплательщика на него заводится уголовное дело.

Особенности привлечения

Перед тем как подать в суд за неуплату алиментов, заявителю следует знать некоторые особенности этого процесса:

  • для взыскания самих выплат заявление направляется в районный суд, но для возбуждения дела о неуплате алиментов – в службу судебных приставов. А для выплаты пени закон предусматривает обращение уже к мировому судье;
  • срок, в течение которого приставы могут заниматься взысканием средств без открытия уголовного дела, составляет 3 месяца;
  • для возбуждения уголовного дела требуются основания, в том числе и доказательства отсутствия выплат и вины неплательщика. Без них служба приставов откажется принимать заявление.

К поводам назвать должников злостными неплательщиками алиментов и возбудить уголовное дело можно отнести их попытки скрыть своё местоположение от заявителя и судебных органов. Сюда же относится и сокрытие места работы. Кроме того, заявление о привлечении – независимо от вида ответственности – следует подавать, только доказав вину должника в отсутствии своевременных выплат.

Предъявление неплательщиком документов о нетрудоспособности или неполучении им зарплаты за указанный период может стать основанием для отмены решения. По закону, судебный приказ может быть отменён даже при получении судебной инстанцией письменного несогласия с принятым решением со стороны должника в течение 10 дней. В этом случае заявителю требуется ещё раз обратиться в мировой суд по месту своего проживания – но уже не с требованием о взыскании содержания, а с исковым заявлением.

Читайте так же:  Как получить родительскую компенсацию платы за детский сад в санкт-петербурге

Также могут применить в отношении должника такое воздействие как: лишение водительских прав.

Ответственность за неуплату алиментов

С момента рождения ребенка у его родителей возникает новая взаимная обязанность, которая заключается в материальном содержании чада. Полное или частичное игнорирование этой обязанности является основанием для принудительного взыскания алиментов.

Добровольное соглашение об уплате или решение судебных органов не является гарантией того, что плательщик будет своевременно и в полном объеме исполнять возложенные на него алиментные обязательства. Отсутствие платежей или их перечисление в сумме, меньшей, нежели была определена судебным решением, дает основания для привлечения обязанного к различным видам ответственности.

Случаи привлечения к ответственности

Наряду с порядком и способами исполнения обязательств по содержанию детей, семейное законодательство определило ряд случаев, наступление которых является поводом для привлечения виновного к ответственности. Данные меры правового воздействия являются своеобразной гарантией соблюдения прав несовершеннолетних.

Привлечение к ответственности различных видов возможно за:

  • Умышленное уклонение от выплаты средств на содержание детей;
  • Частичное исполнение обязательств, результатом чего является возникновение задолженности;
  • Сокрытие доходов и дополнительного имущества, места фактического нахождения, что является препятствием для исполнения решения судебных органов.

Не подлежит привлечению к наказанию тот плательщик, чьи обязательства не исполнялись по независящим от него причинам. К примеру, бухгалтерия предприятия, на котором он трудоустроен произвела неверный расчет и направляет получателю сумму, которая ниже полагающейся, или же от получения средств отказывается сам получатель.

Виды применяемых наказаний

Недобросовестное исполнение алиментных обязательств, влечет за собой привлечение виновного к ответственности.

Действующее законодательство позволяет привлечь неплательщика к:

  1. Гражданско-правовой;
  2. Административной;
  3. Уголовной ответственности.

Наиболее суровыми видами наказания считаются лишение родительских прав и все виды уголовных наказаний.

Меры гражданско-правового характера

Нормы гражданского права позволяют применить к неплательщику неустойку, которая подлежит начислению на всю сумму образовавшегося долга и возрастает с каждым днем. Размер неустойки может быть определен как соглашением об уплате содержания, так и законом, том случае, если договоренности сторон отсутствуют.

Так, неустойка, основанная на законе, будет начисляться на ежедневной основе в размере 0,5 % от общего долга. Для ее взыскания, получателю алиментов будет необходимо обратиться в общем порядке в суд с соответствующим иском.

Административная ответственность

Уклонение от выполнения возложенных законом или решением суда материальных обязательств по отношению к собственному ребенку, может стать поводом для привлечения лица судебными приставами к ответственности, регламентируемой КоАП.

Законодательством определено право судебного пристава на обращение в судебные органы с целью:

  • Взимания административного штрафа;
  • Наложения ареста на все имущество, которое является собственностью должника;
  • Проведения ареста банковских счетов со списанием средств в счет погашения долга;
  • Запрета в выезде заграницу;
  • Лишения прав на вождение автомобиля с должника, который не изъявляет желания выполнять свои алиментные обязательства.

Применение уголовных наказаний

Защита прав несовершеннолетних детей является приоритетом государства, именно поэтому злостное уклонение от выплаты средств на содержание ребенка может караться уголовным наказанием. Статья 157 УК определяет ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Отсутствие намерений по исполнению установленных обязанностей может проявляться:

  • В систематической невыплате денежных средств при отсутствии уважительных причин;
  • В сокрытии заработка и иного дохода, имущества и материальных ценностей;
  • В частой смене места фактического проживания.

На основании доказательной базы, указывающей на умысел в деянии должника, суд может принять решение о привлечении него к уголовному наказанию.

Санкция статьи 157 УК позволяет направить осужденного:

  • На исправительные работы, срок которых будет ограничен одним годом;
  • На обязательные работы, с таким же сроком;
  • Арестовать его на срок до трех месяцев;
  • Лишить свободы не более чем на один год.

Процесс привлечения должника к различным видам ответственности

Взыскание неустойки и убытков может быть проведено судом на основании искового заявления получателя алиментов. Для этого, вместе с иском в суд должен быть представлен расчет пени, справка о наличии долга, выданная судебными приставами и квитанция об оплате госпошлины. Рассмотрение дела проводится в общем порядке. Исполнительный лист, полученный по итогу разбирательства, подлежит направлению в отдел ФССП.

К административному наказанию лицо может быть привлечено только на основании представления, поданного в суд судебным приставом. В качестве доказательств будут выступать материалы исполнительного производства, документы, удостоверяющие факт уклонения от уплаты алиментов, сокрытии источников дохода и принадлежащего имущества. Назначенное административное взыскание призвано стать стимулом для погашения задолженности и дальнейшего недопущения ее возникновения.

Только в крайних случаях, свидетельствующих о злостном уклонении от исполнения алиментных обязательствах, органы прокуратуры, на основании заявления получателя алиментов или судебного пристава, могут возбудить уголовное дело. Органы следствия проведут досудебное расследование, в ходе которого должен быть установлен прямой умысел подозреваемого. По завершении, материалы дела передаются в суд, где судья и определяет наказание виновному.

Читайте так же:  Как можно зарегистрировать дом на земельном участке

Обязательным условием привлечения к любому виду ответственности является наличие решения суда о взыскании алиментов, по которому выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.

Чем грозит неуплата алиментов в 2018 году: виды ответственности

Согласно российскому законодательству к человеку, отклоняющемуся от уплаты алиментов, могут применяться различные меры воздействия. В соответствующих статьях определено, что грозит за неуплату алиментов. Большинство случаев судебной практики – неуплата алиментов на содержание ребенка его отцом.

Обращение в суд становится возможным, когда ранее было вынесено соответствующее решение по заявлению об уплате алиментов. Подача такого заявления возможна независимо от того обстоятельства, был ли заключен официальный брак между родителями и проживали ли они совместно.

Алименты на содержание детей выплачиваются: на одного – 25% от всех доходов, на двух – 33%, на трех и более – 50%. Суд вправе изменить размер выплат. Они будут увеличены, если предоставлены доказательства, что ребенок нуждается в дополнительных расходах по состоянию здоровья. Размер алиментов может быть уменьшен, когда у ответчика в браке имеются дети, которые оказались в худшем материальном положении.

Варианты уклонения

При нежелании выполнять обязательства алиментщики находя различные способы избежать этого. Наиболее распространенные из них:

  • выплата денег по частям;
  • полное отсутствие выплат;
  • сокрытие истинных доходов.

Сторона, которая взяла на себя воспитание ребенка, может обратиться в суд или исполнительную службу, чтобы взыскать долг.

Меры воздействия

В России виды ответственности делятся в зависимости:

  1. От тяжести наказания на: гражданскую, административную, уголовную.
  2. От вида вины неплательщика: злостное уклонение, наличие уважительной причины для неуплаты.

Гражданская ответственность предполагает денежные выплаты за просроченные платежи. При вынесении судом положительного решения будет взыскан не только долг, но и неустойка.

Решение о наступлении административной ответственности осуществляет служба приставов, в обязанности которой входит и взыскание образовавшейся задолженности. Вид этой ответственности предполагает: наложение штрафов, арест имущества, лишения и ограничения прав должника.

Уголовная ответственность предусматривается ст. 157 УК РФ и предполагает злостное уклонение от выплаты алиментов. Применение этой статьи грозит должнику принудительными и исправительными работами, арестом на короткий срок и лишением свободы.

[2]

Способы воздействия

Прежде чем будут применены различные меры воздействия, служба судебных приставов начнет предварительные действия в виде звонков должнику, напоминающих ему о своих обязанностях, и посещение его на дому. Иногда этого бывает достаточно. Если ничего не изменится, то начнется применение более ощутимых воздействий. Что грозит неплательщику алиментов?

Гражданская ответственность

Наступает, когда подано заявление в суд и принято решение по делу. В заявлении указывается просьба взыскать задолженность по алиментам и неустойку (пени) за указанный период. Неустойка и является наказанием согласно гражданскому законодательству. Она начисляется за каждый просроченный день из расчета 0,5% от существующей задолженности. Помимо этого, должник должен будет оплатить сбор приставам, составляющий 7% от размера долга.

Административная ответственность

Существуют разные ее виды:

  1. Штраф. Налагается в случае, когда выясняется намеренное сокрытие доходов. Штраф выплачивается в размере 100 минимальных зарплат.
  2. Арест счета в банке. Приставы имеют право снять нужную сумму и перечислить ее на счет ребенка. После этого арест со счета снимается.
  3. Арест имущества. Применяется, когда не платит алименты человек, не имеющий средств для выплаты задолженности. Арестованные вещи выставляются на продажу. Полученные деньги направляются на погашение долга.
  4. Лишение прав управления автомобилем. Для применения этого воздействия долг по алиментам должен превышать 10 тысяч рублей. Пристав имеет право применить этот вид наказания без обращения в суд. Удостоверение на право вождения сдается на хранение приставу и возвращается владельцу после погашения долга. Исключениями, когда нельзя применять это наказание, являются ситуации, когда вождение машины является единственным источником дохода, а также, если плательщик – инвалид.
  5. Ограничение перемещения. Пока будет существовать невыплата долга по алиментам, должнику может быть запрещен выезд из страны.
  6. Лишение родительских прав. Основанием служит то, что родитель обязан материально участвовать в жизни ребенка. Решение принимается судом.

Могут применяться одновременно разные виды этой ответственности.

Уголовная ответственность

Видео (кликните для воспроизведения).

Это самое серьезное, чем грозит неуплата алиментов. Уголовное воздействие может начаться, если предыдущие меры не принесли результатов. Дело возбуждается приставом подачей им заявления в суд. Если суд усмотрит в действиях неплательщика злостное уклонение, то становится возможным привлечение к уголовной ответственности.

К злостным неплательщикам причисляются те, кто:

  • не выполняет свои обязательства свыше 4 месяцев без веских причин;
  • скрывает истинные доходы;
  • не информирует пристава о смене местожительства или работы;
  • не занимается поисками работы, будучи трудоспособным.

Меры по уголовному наказанию регламентированы ст. 157 УК РФ и включают:

  • назначение исправительных или принудительных работ – до одного года;
  • производство ареста – до трех месяцев;
  • лишение должника свободы – до одного года.

Могут возлагаться сразу разные виды ответственности. Уголовный приговор не освобождает должника от обязанности внести сумму, соответствующую размеру не выплаченных им денег. Он должен выплатить неустойку помимо основного долга. При выяснении факта сокрытия доходов ему будет присужден штраф, а при необходимости изыскать необходимые средства – наложен арест на банковские счета или имущество.

Начисление алиментов начинается с момента подачи заявления. Срок давности взыскания – 3 года.

Уважительные причины для неуплаты алиментов

Уважительными считаются обстоятельства, когда:

  • плательщик лишился работы, но встал на учет в центре занятости;
  • плательщик тяжело болел и понес для лечения существенные расходы;
  • плательщик в последние 4 месяца делал небольшие, но регулярные перечисления в счет алиментов;
  • причиной неуплаты является задержка его зарплаты;
  • банк нарушил свои обязательства по перечислению денег или сделал это, но с нарушением сроков;
  • перевод денег не произошел по вине бухгалтерии;
  • форс-мажорные обстоятельства, предусмотренные ст. 401 ГК РФ.

Если человек, имеющий долговые обязательства, докажет, что в неуплате его вины нет, то суд может освободить его от выплаты неустойки за этот период.

Когда у плательщика изменилось материальное положение, из-за чего он не может погасить не уплаченную сумму алиментов, то возможно обращение в суд об уменьшении размера или изменения формы выплат. Но, следует понимать, что права на полное прекращение материальных обязательств по отношению к ребенку возникнуть не может.

Читайте так же:  Как правильно прошивать документы — пошаговое руководство

Согласно российскому законодательству родители несовершеннолетнего ребенка должны обеспечивать его материально. При неуплате назначенных алиментов должнику грозит применение различных видов санкций.

Уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

По статистике, каждый третий взыскатель алиментов рано или поздно сталкивается с проблемой возникновения алиментной задолженности – неуплатой положенных средств на содержание нуждающегося лица или их уплата в неполном установленном размере. Уклонение от уплаты алиментов влечет для неплательщиков множество санкций: от применения гражданско-правовой ответственности до административных и даже уголовных мер.

Привлечение должника к уголовной ответственности возможно только при выполнении следующих условий:

  • при умышленном (злостном) уклонении от уплаты средств;
  • после использования всего спектра мер административного воздействия на неплательщика;
  • после неоднократного предупреждения должника о наступлении уголовной ответственности (не менее 2-х раз) под роспись;
  • после взятия письменного объяснения с уклониста о причине возникновения долга.

Помимо этого, первоначальным обязательным условием привлечения к уголовной ответственности становится возбуждение исполнительного производства по алиментам, поскольку осуществление этого процесса уполномочено совершать только должностное лицо – судебный пристав-исполнитель с обязательным привлечением старшего судебного пристава отделения и дознавателя Управления Федеральной службы судебных приставов (УФССП).

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Основной причиной привлечения алиментообязанного лица к такому роду ответственности становится длительная полная неуплата алиментов, установленных исполнительным листом или нотариальным соглашением.

Понятие «длительности» в данном случае:

  • во-первых, подразумевает систематические пропуски платежей;
  • во-вторых, предусматривает неуплату алиментов не менее 4-х месяцев подряд.

Признаками злостности уклонения от алиментных обязательств являются:

  • сокрытие реального дохода;
  • смена места жительства или места работы без предупреждения взыскателя средств или судебного пристава-исполнителя;
  • сокрытие имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание в счет уплаты долга;
  • смена фамилии, имени и отчества для избежания применения мер алиментной ответственности;
  • преднамеренное нетрудоустройство на рабочее место и отсутствие постановки в центр занятости населения с целью соискания рабочего места;
  • предоставление судебному приставу-исполнителю заведомо ложных сведений о доходах и имуществе;
  • отсутствие личного и телефонного контакта с взыскателем средств или приставом, игнорирование повесток УФССП;
  • продолжение уклонения от алиментных обязательств после применения мер административного воздействия.

Виды уголовных наказаний за долги по алиментам

Согласно ст. 157 УК РФ мерами применяемой к должникам уголовной ответственности могут стать:

  1. Исправительные работы на срок до 1 года.
  2. Принудительные работы на аналогичный срок.
  3. Арест на срок до 3 месяцев.
  4. Лишение свободы до 1 года.

Данные меры, напоминаем, могут быть применимы к лицу только в том случае, если:

  • наблюдается систематическая неоднократная неуплата положенных алиментов;
  • задолженность образовывается исключительно по вине должника и является умышленной;
  • неплательщик не находится в исполнительном розыске и предупрежден об уголовной ответственности;
  • в отношении неплательщика ранее применялись все возможные административные меры ответственности.

Последствия привлечения к уголовной ответственности крайне неблагоприятны для должника: наличие судимости сказывается при приеме на работу, невозможности занимать отдельные должности гражданской службы, ограничивают лицо при получении визы и загранпаспорта. Более того, злостная неуплата алиментов может стать прямой причиной лишения должника родительских прав в отношении ребенка (если речь идет от уклонения от уплаты средств на несовершеннолетнего) в порядке ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Как привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов?

Алиментщик – это, безусловно, не преступник, поэтому привлечение его к уголовной ответственности – дело непростое даже для уполномоченных на это должностных лиц. С «уклонистом» должна быть проведена достаточно объемная работа судебного пристава-исполнителя, дознавателя и начальника отделения УФССП, предшествующая применению уголовной нормы:

неоднократные вызовы лица на прием посредством:

  • выхода на дом, по месту работы, к родственникам (о чем сотрудниками составляются письменные акты, которые подшиваются в материалы дела);
  • телефонных звонков;
  • направления повесток;
  • взятие объяснений с взыскателя о продолжительности неуплаты;

неоднократное применение административных мер:

  • объявление в розыск должника и его имущества (ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007, далее – ФЗ №229);
  • направления постановлений в банки и иные кредитные организации с целью ареста денежных средств на счетах (ст. 70 ФЗ №229);
  • наложение запрета на выезд за пределы РФ (ст. 67 ФЗ №229);
  • ограничение пользования должника специальным правом, или «блокировка» водительского удостоверения (ст. 67.1 ФЗ №229);

привлечение к ответственности в рамках ст. 5.35.1 КоАП РФ:

  • обязательные работы на срок до 150 часов;
  • административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Привлечение к уголовной ответственности лица за неуплату алиментов должно опираться на существующую судебную практику по данной категории дел, а она не является достаточно обширной. Более того, чтобы лицо могло быть привлечено к уголовной ответственности, оно должно быть лично уведомлено об этом должностным лицом не менее двух раз под роспись.

Подготовка к привлечению должника к ст. 157 УК РФ осуществляется в тесном рабочем взаимодействии сразу трех групп должностей УФССП:

  • судебного пристава-исполнителя, ведущего конкретное производство;
  • дознавателя;
  • старшего судебного пристава (т.е. начальника отделения УФССП).

При этом начальную базу для исполнительных производств, имеющих перспективу привлечения к уголовной ответственности, готовит именно судебный пристав:

  • занимается выборкой дел, задолженность по которым составляет более 2-х месяцев (так называемые дела «группы риска»);
  • предупреждает в письменном виде должника о возможном наступлении уголовной ответственности (письмами-уведомлениями, телефонной связью). Если уведомление о возможном наступлении ответственности не дало никакой реакции со стороны неплательщика, предупреждение дублируется по истечении месяца.

Административная ответственность за неуплату алиментов – как и за что привлечь к ответственности?

Неуплата алиментов является преступлением. До недавних пор за такие проступки имела место даже уголовная ответственность – могли назначить исправительные или принудительные работы, и даже лишить свободы. С 2016 года в силу вступили поправки в Федеральный Закон №326, исходя из которого назначается административное наказание за неуплату алиментов – по КоАП РФ.

Читайте так же:  Какие документы нужны для оформления материнского капитала в россии

В каких случаях имеет место привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов, как привлечь к ответственности и куда обращаться – эти вопросы рассмотрим далее.

Условия для административного взыскания

Согласно статье 5.35 КоАП РФ для привлечения к ответственности за неуплату алиментов должны выполняться следующие условия:

  • В действиях нарушителя, то есть неплательщика алиментов, нет состава преступления по статье 157 УК РФ. То есть, это первое правонарушение в отношении выплаты алиментов. Если человек будет признан злостным неплательщиком, то он будет нести уголовную ответственность.
  • Если есть документ, который является регламентирующим для выплаты алиментов.
  • Было инициировано исполнительное производство. То есть, перед тем, как привлечь к ответственности за неуплату алиментов, сначала нужно обратиться к приставам.
  • С момента исполнительного производства должно пройти не менее 2-ух месяцев.
  • В течение двух месяцев не поступает средств на содержание ребенка. Речь будет идти о тотальном отсутствии выплат, какой-либо материальной помощи.
  • Если у второго родителя (плательщика) нет уважительных причин для неуплаты алиментов.

Во всех вышеперечисленных случаях родитель, с которым проживает ребенок, вправе инициировать процесс и привлечь к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов.

Что грозит неплательщику?

Так как речь идет об административном преступлении, то слишком уж жестких и серьезных санкций тут априори быть не может. Так, по статье 5.35 КоАП РФ административное наказание за неуплату алиментов следующее:

  • Обязательные работы длительностью до 150 часов.
  • Административный арест сроком до 15 суток.
  • Штраф за неуплату алиментов – 20 000 рублей.

Однако, штраф может применяться вместо обязательных работ и ареста только как замена наказания по отношению к следующим лицам:

  • Беременные женщины или те, которые воспитывают детей возрастом до 14 лет.
  • Инвалиды.
  • Несовершеннолетние лица.
  • Военнослужащие, работники правоохранительных органов.

Кроме КоАП РФ есть и ряд Федеральных Законов, которые также регламентируют санкции за неуплату алиментов:

  • ФЗ №229 – ограничение использования водительского удостоверения. Такой запрет налагается до тех пор, пока не будет погашена задолженность по алиментам.
  • Статья 67 Федерального Закона №229 – запрет на выезд на пределы РФ.
  • Статья 65 ФЗ №229 – объявление в исполнительный розыск.
  • Статья 17.14 КоАП РФ – штраф в размере 1000-25000 рублей.

Судебный пристав вправе принудительно доставить неплательщика в управление для составления протокола об административном преступлении. А так как ФССП взаимодействует и с правоохранительными органами, за неповиновение можно получить и уголовную ответственность.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:
  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

[3]

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.
Читайте так же:  Как получить материнский капитал в чувашии и чебоксарах

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):
  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

[1]

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.
Видео (кликните для воспроизведения).

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Наказание за неуплату алиментов — виды ответственности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here